Atomwaffen – Dutzende von Nationen versammeln sich, um Atomwaffen zu verbieten

Auf einer Konferenz der Vereinten Nationen in Wien haben Dutzende von Ländern für ein Verbot von Atomwaffen mobilisiert. Die Vertragsparteien des seit Jänner 2021 geltenden Atomwaffenverbotsvertrags haben am Dienstag ihre erste Konferenz im Austria Center begonnen. “Wir meinen diesen Vertrag ernst”, sagte Konferenzpräsident Alexander Kment während einer Pause vor Reportern. Mit der Anti-Atom-Aktivistin Beatrice Finn war er zuversichtlich, den Widerstand der Atommächte brechen zu können.

65 Länder haben die Konvention ratifiziert und 23 weitere Länder haben sie unterzeichnet. Alle Atommächte, offizielle und inoffizielle, sind dagegen und drängen ihre Verbündeten gewaltsam dazu. Auch die Vereinigten Staaten spielten dabei eine beunruhigende Rolle. So sorgte beispielsweise die Abwesenheit Japans, ein enger Verbündeter der Vereinigten Staaten und einziges Opfer eines Nuklearangriffs, für Aufruhr. Die NATO und Norwegen nahmen als Beobachter teil.

Österreichs Top-Diplomat Kment sagte, der Widerstand der Atomstaaten zeige die Bedeutung des Vertrags. „Wenn sie denken, dass es irrelevant ist, werden sie es ignorieren.“ Sie machten eine ähnliche Aussage. Die Atommächte werden sich darüber beschweren, dass das Abkommen ihre Waffen untergräbt. “Das ist der Punkt. Auch wenn die Atommächte erkennen, dass dieser Deal Auswirkungen haben wird, sollten wir das tun”, sagte der Direktor der Internationalen Kampagne zur Abschaffung von Atomwaffen (ICAN).

Unterstützung aus den USA und Asien

Darin betonte er die Unterstützung der aufstrebenden Regionalmächte in Amerika, Asien und Afrika für das Abkommen. Das sind fünf der zehn bevölkerungsreichsten Länder der Welt, und sie streben nicht danach, „die fünf neuen UN-Vetostaaten zu werden, die Atomwaffen haben, sondern atomwaffenfrei zu sein“. Dass diese Länder auch angesichts der nuklearen Bedrohungen im Ukraine-Krieg an diesem Weg festhalten, ist sehr wichtig. Der Vertrag über das Verbot von Atomwaffen “würde einen großen Unterschied machen” und auch Auswirkungen auf Nichtmitglieder haben, ähnlich wie die Abkommen zum Verbot von biologischen und chemischen Kampfstoffen oder von Antipersonenminen und Streumunition.

Kment sagte, dass der Ausgang des Ukraine-Krieges sicherlich Auswirkungen auf den künftigen Umgang mit Atomwaffen haben werde. In Europa wird bereits über die “Notwendigkeit von mehr Atomwaffen” debattiert. Allerdings wäre dies eine Einladung zur Verbreitung von Atomwaffen, denn dann wäre es beispielsweise schwierig, den Iran zur Aufgabe dieser Waffen zu bewegen. Finn kritisierte, Putins Propaganda senke die Schwelle für den Einsatz von Atomwaffen und „normalisiere“ sie. “Das könnte die neue Verhaltensweise der Atommächte sein”, warnte sie. Deshalb ist die Wiener Konferenz so wichtig. Es gehe darum, “diese Schwelle wieder anzuheben” und für eine “Stigmatisierung von Drohungen mit Atomwaffen” zu sorgen.

„Dieses erste Treffen ist ein wichtiger Meilenstein“, sagte IKRK-Präsident Peter Maurer gegenüber Reportern. „Danke an Österreich für dieses historische Treffen.“ Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, wandte sich per Videobotschaft an die Konferenz. Und er warnte davor, die Erde mit dem Arsenal von 13.000 Atomsprengköpfen zu zerstören, so die Deutsche Nachrichtenagentur (dpa). In einem Brief an die Delegierten verurteilte Papst Franziskus Atomwaffen als „unmoralisch, kostspielig und gefährlich“. Cuthpress sagte, der Vatikan habe „keinen Zweifel daran, dass eine atomwaffenfreie Welt sowohl notwendig als auch möglich ist“. Außenminister Alexander Schallenberg kritisierte in seiner Rede scharf den russischen Machthaber Wladimir Putin, der ihm “nukleare Erpressung” vorwarf.

Bei einem gemeinsamen Auftritt mit Maurer zeigte sich Schallenberg zuversichtlich, dass der Vertrag am Ende triumphieren würde. Er verwies in diesem Zusammenhang auf Initiativen zum Verbot von Antipersonenminen und Streumunition, die zunächst als unrealistisch und naiv abgetan wurden. Schallenberg betonte, man müsse “mit dem Mythos aufräumen, dass Atomwaffen Sicherheit bieten”. „Wir müssen Atomwaffen abschaffen, bevor sie uns eliminieren. Das Damoklesschwert, das über unseren Köpfen hängt, ist eine sehr große Bedrohung.“ Atommächte mögen an ihren Waffen festhalten, “aber die Mehrheit der Nationen akzeptiert diese Logik nicht.” Die Wiener Konferenz solle “ein starkes Signal aussenden, dass der Atomwaffenverbotsvertrag der neue Standard ist”.

Er forderte ein Verbot von Atomwaffen

Vehn war froh, dass der Vertrag unter dem Einfluss des Ukraine-Krieges weiter gestärkt wurde. Im Vorfeld der Konferenz wurden vier Ratifizierungen gemeldet. Die schwedische Aktivistin verstand die “instinktive Entscheidung”, sich mit Atomwaffen gegen Putin zu bewaffnen. Aber Russlands Vorgehen zeige nur, dass „die Welt nicht sicher sein kann, solange ein Land Atomwaffen besitzt“. Ohne Atomwaffen, sagte Fehn, hätte Russland die Ukraine vielleicht gar nicht angegriffen. Solange es Länder gibt, die diese Waffen besitzen, kann jeder “gegenwärtige oder zukünftige Führer die Entscheidung treffen, eine Invasion zu starten und die Welt zu beenden”.

Schallenberg und Maurer betonten, dass der Weg zu einem weltweit akzeptierten Atomwaffenverbot noch lang sei. Der IKRK-Präsident hob den Paradigmenwechsel des Vertrags hervor, indem er Nuklearwaffen aus einer humanitären und nicht aus einer militärischen Perspektive betrachtete. Damit sei der Weg für ein Verbot von Antipersonenminen geebnet worden, so Maurer, der als Schweizer Bürger will, dass auch sein Heimatland dem Abkommen beitritt. Schallenberg sagte, man wolle die Zahl der Mitgliedsstaaten „geduldig“ und „Schritt für Schritt“ erhöhen. An der Wiener Konferenz nahmen 49 Vertragsparteien und 33 Beobachter teil. Mexiko soll nächstes Jahr die nächste Konferenz in New York ausrichten.

Am ersten Konferenztag sei unter anderem die Geschäftsordnung verabschiedet worden, berichtete Kmentt. Dies bleibt sehr offen, nicht nur für NGOs, sondern auch für Länder, die den Atomwaffenverbotsvertrag noch ablehnen. Sie haben das gleiche Rederecht wie Mitglieder, nur sind sie nicht stimmberechtigt. Kmentt zögerte, den Vertrag zu institutionalisieren. Sie setzen auf eine „schlanke“ Struktur und planen derzeit kein Sekretariat. Die Arbeit sollte jedoch auch zwischen den Vertragskonferenzen auf der Grundlage von Arbeitsgruppen fortgesetzt werden.

Atomwaffen-Zerstörungsmechanismus

Das Abkommen sieht auch einen Mechanismus zur Überwachung der Vernichtung von Atomwaffen vor. Auf Anfrage der APA sagte Kment, man werde diesbezüglich mit den Vorbereitungen beginnen, er wolle aber “nichts überstürzen”. Der Mechanismus ist nur erforderlich, wenn ein Land mit Atomwaffen dem Vertrag beitritt. „Und das wird jetzt nicht passieren“, sagte Kment.

Die Befürworter des Abkommens setzen vor allem auf den Druck der Zivilgesellschaft innerhalb der Atomstaaten und ihrer Verbündeten. Auffallend war beispielsweise in Wien das große Interesse der japanischen Medien, die bisher erst zweimal Schauplatz von Nuklearwaffeneinsätzen waren. Fehn sagte, japanische Anti-Atom-Aktivisten seien “wirklich enttäuscht”. Und forderte die Regierung von Tokio auf, ihre Position zu überdenken. “Es ist noch nicht zu spät. Komm einfach her und hör dir die Geschichten der Überlebenden an.” In Deutschland nahm die Oppositionslinke die Konferenz zum Anlass, das Ampelbündnis einzuladen, dem Abkommen beizutreten. „Es ist eine Schande, dass Deutschland den Atomwaffenverbotsvertrag noch nicht unterzeichnet hat“, sagte Janine Whistler, Lenkes Vorsitzende, der Deutschen Nachrichtenagentur dpa. (Abba)

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